以正确政绩观保障新征程
纪检监察工作高质量发展
边学文
习近平总书记强调,经济社会发展要树立正确政绩观,党的建设也要树立正确政绩观。纪检监察机关作为推进全面从严治党的重要力量,在管党治党、服务保障高质量发展中承担重要职责,要深刻学习领悟习近平党建思想、习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述,认认真真、扎扎实实开展好学习教育,坚持目标导向和问题导向相结合,以正确政绩观提升监督执纪执法质效,推动新征程纪检监察工作高质量发展,为实现“十五五”时期目标任务提供坚强保障。
坚持政治立身。政绩观问题是一个根本性问题,直接反映领导干部对党的政治性质、理想信念、初心使命的认识和坚守,集中体现政治判断力、政治领悟力、政治执行力,关键看是否坚定党性原则、体现党的意志、落实党的决策。纪检监察机关是党的政治机关,只有始终牢记自己是干什么的,把“两个维护”作为最高政治原则和根本政治规矩,才能保证谋政绩、创实绩的正确政治方向。要始终把坚持政治立身作为树政绩的首要前提,坚定不移用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,时时处处事事对照“四个有没有”的政治叩问,全面加强党的政治建设,深化理想信念教育和政治忠诚教育,凡事从政治上看、从政治上办,落实落细党对纪检监察工作的绝对领导,厚植践行正确政绩观的思想根基、忠诚根基,以高度政治自觉为党分忧、为国干事、为民谋利。
坚持人民至上。人民是我们党执政的最深厚基础和最大底气,民心是最大的政治,我们党干事业、创政绩为的就是造福人民,只有做到为民造福,我们党的执政基础才能坚如磐石。生我们的是父母,养我们的是人民,纪检监察队伍始终站在人民中间,把屁股端端地坐在老百姓的这一面,为大公、守大义、求大我,以实际行动诠释执纪执法为民、纠风治乱为民。要始终把坚持人民至上作为树政绩的价值取向,把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为出发点和落脚点,走好新时代党的群众路线,为正义而战、为人民而战,持续整治群众身边不正之风和腐败问题,推动完善维护群众利益长效机制,以护民之心反腐惩恶、以忧民之心纠风治乱、以利民之心办好实事,为了人民宁可付出自己的一切,竭力创造服务人民最有温度的民生业绩、交出群众评价最有分量的为民答卷。
坚持服务大局。正确政绩观同党和国家事业发展大局紧密关联,多打大算盘、算大账,少打小算盘、算小账,才能创造出符合党中央决策意图的政绩、局部与全局相一致的政绩、既为一域争光更为全局添彩的政绩。纪检监察工作围绕中心才能找准方向、服务大局才能体现价值,必须始终讲政治、顾大局,有力护航党和国家事业发展。要始终把坚持服务大局作为树政绩的本质任务,胸怀“国之大者”、党之大计,立足大局思考、围绕大局谋划、着眼大局履责,深刻领会什么是党和国家最重要的利益、什么是最需要坚定维护的立场,牢牢把握党中央对本地区本部门的功能定位和部署要求,紧扣“十五五”时期重大战略,加强具体化、精准化、常态化的监督检查,严明政治纪律和政治规矩,推动各地各部门强化使命意识和奋斗意志,为推进中国式现代化凝聚磅礴力量。
坚持实事求是。实事求是是我们党的根本思想方法、工作方法、领导方法,创造政绩必须把主观认识和客观实际结合起来,确保从实际出发、按规律办事。纪检监察工作涉及对人的评价和处理,关乎党员干部政治生命、切身利益,关乎党的形象、党的威信,更要坚持实事求是、一切从实际出发,真正对党负责、对事业负责、对干部负责。要始终把坚持实事求是作为树政绩的根本方法,坚持严的基调、实的要求、准的质效相统一,按照阶段性特征和规律特点办案,以事实为依据、以纪法为准绳,是什么问题就认定什么问题,有多少问题就处理多少问题,由事及人、见人见事,唯实务实求实、具体问题具体分析,不强拉硬拽、不拔高凑数、不放纵放水,尊重事实、尊重证据,动真碰硬、办准办实典型案件,真正体现有质量的数量,确保经得起实践、人民、历史检验。
坚持审慎稳妥。稳中求进工作总基调是我们党治国理政的重要原则,以稳求进、以进固稳是一种严谨负责的政绩追求。当前,反腐败斗争形势仍然严峻复杂,铲除腐败滋生土壤和条件任务仍然艰巨繁重,对反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性一刻不可低估,如何更加常态长效治理腐败是摆在纪检监察机关面前的重大实践课题。要始终把坚持审慎稳妥作为树政绩的重要原则,准确把握管党治党和反腐败斗争形势任务,深刻领会“稳”和“进”的辩证统一关系,增强历史主动精神,保持战略定力和战斗韧性,保持力度不减、节奏不变、尺度不松,力戒急功近利、盲目蛮干,坚定不移走好中国特色反腐败之路,继续起底清理、彻底正本清源,推动完善反腐败工作机制,加强新时代廉洁文化建设,以必胜信心、如磐恒心、坚强决心,坚决打好反腐败斗争攻坚战持久战总体战。
坚持敢善斗争。改革发展第一线、重大斗争最前沿,历来都是检验政绩的考场,面对矛盾是否敢于斗争、善于斗争,在危急关头能否勇挑重担、挺身而出,时刻考验党员干部践行正确政绩观的成色。纪检监察工作的实质,就是同影响党的先进性、弱化党的纯洁性、破坏党的团结统一的人和事作斗争,斗争是天然的品格、工作的常态,最需无私的精神和无畏的勇气。要始终把坚持敢于善于斗争作为树政绩的鲜明底色,自觉向习近平总书记“我将无我、不负人民”的崇高精神境界、“得罪千百人、不负十四亿”的强烈使命担当和“虽千万人吾往矣”的大无畏气概对标看齐,加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练,坚守对党的大忠大义、增强斗争的大智大勇,为了党和人民的利益赴汤蹈火、在所不辞,不患得患失,不给自己留后路。
坚持法治精神。政绩观的背后是权力观、事业观,政绩观问题与权力任性滥用关联度很高,只有强化法治思维的导向指引、法规制度的刚性约束,严格规范用权行为,才能保证政绩不偏向、不走样。纪检监察队伍规模大,掌握权力大,面临诱惑大,必须在履职用权上严之又严、慎之又慎,确保权力始终在法治轨道上运行,坚定维护纪检监察工作权威性、公信力。要始终把坚持法治精神作为树政绩的内在要求,深入学习贯彻习近平法治思想,深刻把握坚持依法治国和依规治党有机统一的丰富内涵和实践要求,恪守法治原则、维护程序正义、确保实体公正,完善全流程规范监督执纪执法体系,严格按照制度规定和职责权限开展工作,坚决查处执纪违纪、执法违法、以权谋私等“灯下黑”问题,坚决清除害群之马,确保党和人民赋予的权力不被滥用、惩恶扬善的利剑永不蒙尘。
坚持客观公正。监督执纪执法工作政治性、政策性很强,查实问题是成绩、查否问题也是成绩,任何违背客观性、公正性的行为都是政绩观偏差,只有坚持客观公正、公道正派的立场,才能创造让干部服气、群众满意、组织认可的政绩。要始终把坚持客观公正作为树政绩的科学态度,客观理性审视问题,结合一贯表现、群众口碑、信访反映等情况,全面、历史、辩证地看待评价干部,有一分证据说一分话,做到不枉不纵、不偏不倚;准确规范定性量纪,对同一地区、同一时期的案件办理总体平衡,对事实、问题、情节相近干部的处理结果大致均衡,防止尺度不准、畸轻畸重;贯通融合纪法情理,实现政治效果、纪法效果、社会效果相统一。
坚持教育挽救。政策和策略是党的生命,树立正确政绩观离不开正确运用党的政策策略,在管党治党工作中更是如此。监督执纪执法工作是做人的工作,只有在刚性纪法规定执行中彰显“惩前毖后、治病救人”的柔性,才能把组织的教育提醒、管理监督做在经常、融入日常,最大限度防止干部出问题,设置干事创业“安全区”。要始终把坚持教育挽救作为树政绩的道义责任,把握好纪法政策原则性和具体执行灵活性的关系,不能简单化、搞“惩办主义”,更不能追求寒蝉效应。要做实做深思想政治工作,在纪法政策范围内,尽量给人悔过自新的机会,在思想教育中释纪释法,在执纪执法中传道传情,启发良知、唤醒党性、感化人心。践行“纪检监察机关也是干部之家”理念,打好精准处置、规范问责、惩治诬告、澄清正名、跟踪回访“组合拳”,为担当者担当、为干事者撑腰,激励干部争创更加出彩的业绩。
坚持底线思维。抓经济促发展是政绩,抓稳定保平安同样也是政绩,为发展创造安全稳定环境,必须守住防范风险隐患的底线。纪检监察机关只有从树立和践行正确政绩观的政治高度统筹发展和安全,树牢底线思维、极限思维,才能在推动高水平安全中保障高质量发展。要始终把坚持底线思维作为树政绩的坚实依托,深入学习贯彻总体国家安全观,坚持以人民安全为宗旨、以政治安全为根本、以经济安全为基础,加强对安全生产、政府债务化解、金融风险出清、社会综合治理等工作的监督检查,推动以正确政绩观引领安全保障。自觉把安全发展理念贯穿纪检监察工作全过程各方面,下好防范风险的先手棋,拿出化解隐患的硬招法,守好建强纪检监察意识形态阵地,严格监督执纪执法安全保密工作,以强烈责任感筑牢纪检监察工作安全屏障。