耕地是粮食生产的“命根子”,高标准农田建设是保障粮食安全、夯实乡村全面振兴根基的基础性、战略性工程。双鸭山市委、市政府深刻把握“藏粮于地、藏粮于技”的核心内涵,将高标准农田建设专项整治作为守护黑土资源、增进民生福祉的重要抓手,以“高位推动、深挖彻查、严督实改”的硬核举措,全力守牢粮食安全底线。
拧紧“责任阀”,齐抓共管聚合力。双鸭山市始终坚持全域统筹、一体推进的系统思维,构建“党委统一领导、职能部门牵头落实、多方协同联动”的专项整治工作格局。成立专项领导小组,定期研究会商,着力破解工作推进中的堵点难题,确保整治工作推进有力、落实有效。整合农业农村、发改、水务等10家职能部门专业力量,组建4支包联督导组开展“会诊式”全覆盖排查,有效提升排查工作精准性。建立“周调度、旬分析、月通报”工作推进机制,依托清单管理体系,灵活运用书面通报、提级督办等方式,层层传导压力,持续推动全市高标准农田建设管理向规范化、精细化、制度化迈进。
架起“智慧线”,数字赋能强监管。坚持分层分类、全域摸排原则,同步推进历史项目复盘核查、新建项目全程监管,真正做到底数清、情况明、数据准、台账实。以省公共资源交易平台为载体,全面推行“主场+异地副场”跨区域协同评审模式,打破地域专家资源壁垒,有效破解人情干扰、评审力量薄弱等困境,最大限度压缩自由裁量空间,从源头防范风险隐患。全新上线“随手拍”小程序,通过线上端口对发现的各类问题现场取证、坐标定位、一键上报,构建起“发现及时、反馈精准、处置快速、整改闭环”的高效监管链条。推进“建管运”一体化平台与“建管通”移动端APP协同运转,对在建项目实行平台监管、定期核验,有力推动农田建设管理从“人工巡查”向“智慧监管”全面升级。
开出“对症方”,标本兼治提质效。创新推行蓝、黄、红“三色分级管控”机制,对排查出的问题采取差异化、精准化处置,轻微问题坚持立行立改、即查即清;一般问题限定整改时限、闭环销号管理;重难点顽疾成立专项专班、集中攻坚清零,实现问题整改分层推进、精准落地、逐项见底。立足“单点整改、全域纠治、固本强基”工作思路,出台《双鸭山市高标准农田建设工程全过程监管机制(试行)》等34项管理制度,推动专项整治从“集中整改”向“常态规范”转变。实行“谋划共商、规划共定、项目共建、过程共监、工程共验、结果共评、设施共护、资产共管”的“八共”监督机制,主动倾听农户诉求。扎实办好沟渠疏通、道路养护等实事21件,真正实现整治一处、规范一片、惠及一方的良好成效。