【本级巡察整改】中共大兴安岭地区统计局党组关于巡察整改进展情况的通报

来源:大兴安岭地区纪委监委 发布时间:2023-05-21

根据地委统一部署,2022年6月15日至7月15日,地委第九巡察组对我单位进行了巡察,8月30日,反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。

一、地区统计局党组及主要负责人组织整改落实情况

地区统计局党组坚持把巡察整改作为一项重大的政治任务,作为树牢“四个意识”、践行“两个维护”的实际行动,切实履行巡察整改主体责任,高度重视反馈的问题,全面加强组织领导,成立巡察整改领导小组,明确责任分工,形成各负其责、合力推进的良好局面,整改工作取得了明显成效。

党组书记戴新竹坚决扛起巡察整改第一责任人责任,牢牢把握巡察整改政治方向,提高政治站位,坚持问题导向,找准问题根源,亲自主持制定工作方案,梳理细化分工安排,及时召开专题会议安排部署,真正做到以上率下、明确责任,从严从实抓好各项整改工作取得实效。

截至12月15日,巡察反馈的14个具体问题,已全部完成整改。

二、集中整改期内已完成的整改事项

(一) 落实中央、国务院关于统计改革发展及省委、地委决策部署方面

1.深入学习贯彻习近平总书记关于防范和惩治统计造假、弄虚作假等系列批示指示精神

整改情况:①持续强化对习近平总书记关于统计工作重要讲话重要指示批示精神和党中央、国务院关于统计改革发展文件的深入理解,9月下旬在局内利用一周时间集中开展习近平总书记关于统计工作重要讲话重要指示批示精神的再学习、再认识、再深化活动,并于9月30日开展闭卷考试检验学习效果。②组织局领导及各专业人员重新梳理统计造假弄虚作假责任,建立岗位责任清单,进一步落实防范和惩治统计造假、弄虚作假职责。③多种形式开展普查宣传。一是9月20日第十三届“中国统计开放日”开展以“数说新时代,奋进新征程”为主题的宣传活动;12月8日统计法颁布日开展以“深入学习贯彻党的二十大精神,开启依法统计依法治统新征程”为主题的统计法治宣传活动,通过现场悬挂条幅,展示图板,向过往群众发送统计知识手册、法律知识宣传单,以现场解答讲解等形式,将统计法律知识、统计服务指南、第五次全国经济普查知识进行了重点宣传,进一步提高了社会公众对统计工作的知晓度、支持度和配合度,不断强化统计法律观念,在全社会营造了良好的统计法治环境。二是开展“送法进社区”,组织人员到鑫源小区宣传统计法、统计法实施条例等法律法规,倡导居民增强法治意识,营造人人讲法治的良好社会氛围。三是开展“送法进企业”,结合统计执法检查、企业包联工作、统计调研、统计工作指导等形式,向企业发放统计法律法规知识手册,加强企业对统计法和查处统计造假、弄虚作假有关规定的了解。四是制做统计法治宣传微视频,以公众喜闻乐见的动漫形式进行广泛宣传。④结合统计造假不收手不收敛问题专项纠治工作开展统计执法检查工作,共抽取全区15家企业单位进行检查。严格执行《黑龙江省统计行政处罚自由裁量权基准》和不予行政处罚“四张清单”制度,对有违法行为的2家企业,按照制度规定不予行政处罚。在政府采购平台采购执法记录仪6台,将于明年统计执法检查工作正式投入使用,严格落实统计执法全过程记录制度,做到执法全过程留痕可回溯。

2.加强服务林区转型振兴发展能力

整改情况:①开展统计分析大练兵,8月至今全局共撰写统计分析16篇,深入分析经济运行特点,及时发现趋势性、苗头性问题,提出具体可行、务实管用的对策建议。深入各县(市、区),通过实地走访、与行业部门座谈交流等方式,对全区经济完成情况进行深入调研。全局共形成2篇调研报告,各专业共形成9篇调研报告,对全区及各县(市、区)全年经济走势进行了分析研判,为推进我区2022年主要经济指标实现既定目标任务提出建议。②及时在行署网站公布统计数据,8月至今共公布统计信息5条,处理依申请公开信息4条。为充分展示我区十八大以来经济社会发展取得的成就,在大兴安岭日报登载十八大以来大兴安岭地区经济社会发展情况报告2篇。③开展电商企业入统情况调研,撰写《关于电商企业入统情况的报告》呈报地区领导。④成立了以局长为组长的地区统计局寒地生物经济统计监测工作专班,形成了《大兴安岭地区寒地生物经济统计监测实施方案(试行)》,并在行署第16次常务会议上通过。组织召开了全区寒地生物统计监测视频培训会议,开展季度统计监测,撰写了以《攻坚克难见成效 统计服务破新题》为题目的大兴安岭前三季度寒地生物经济发展分析报告,为领导科学决策提供强有力的依据。⑤开展对规模以上工业企业综合能源消费量、全社会用电量的监测工作,撰写《大兴安岭地区单位GDP能耗情况预警》《关于全区全年单位GDP能耗的工作提示》并提供行业主管部门。⑥完善《大兴安岭地区民营经济统计监测方案》,加强数据审核,优化试算汇总过程,切实提高数据质量。目前已完成2021年1-12月、2022年一、二、三季度监测工作。截止11月,已撰写统计分析4篇,向工信局等部门提供统计咨询服务4次。⑦制定《大兴安岭地区主要经济指标预警监测机制》,建立大兴安岭地区主要经济指标预警监测工作清单,以大兴安岭地区稳经济专班文件印发至各部门,进一步明确各部门工作职责和任务,为准确研判全区经济发展形势提供统计服务。

3.加强网络安全工作管控

整改情况:①将网络安全工作纳入党组重要议事日程,分别召开两次党组会专题研究部署网络安全工作,加大人力、财力、物力的支持和保障力度。②落实党组网络安全工作主体责任,成立大兴安岭地区统计系统网络与信息安全领导小组、大兴安岭地区统计系统数据安全领导小组和大兴安岭地区统计系统保密工作领导小组网络安全工作机构,组织各县(市、区)统计局成立网络安全组织机构。③强化网络安全管理措施,建立网络安全工作相关制度、预案等共11项。组织开展网络安全应急演练,切实提高干部职工对网络安全风险进行有效识别、分析、控制和应急处置能力。形成网络安全应急演练总结报告报送地委网信办。④把全局职工开展网络安全工作教育和学习作为重要内容,组织开展网络安全法律法规和网络安全知识学习。于9月21日召开网络信息学习会议、11月28日召开网络安全法律法规学习会议,对全局干部职工开展网络信息安全、网络安全法律法规教育培训,提高对网络安全重要性的认识。⑤10月28日向地委网信办报送《行署统计局2022年度网络安全工作报告》。

4.认真落实全面从严治党主体责任

整改情况:①9月29日召开全区党风廉政建设工作会议,就2021年和2022年全区党风廉政建设暨反腐败工作会议精神进行再学习、再认识、再深化,集中学习传达党风廉政建设方面重要文件、开展节前集体廉政谈话,教育引导全体统计干部提高廉洁自律意识,筑牢拒腐防变思想防线。②制定《大兴安岭地区统计局落实党风廉政建设工作任务清单》,明确局党组及领导班子个人年度党风廉政建设工作任务;召开党组会议集体讨论决定“三重一大”事项;下基层开展统计执法检查等重要工作前,分管领导与业务人员进行廉政谈话提醒;组织签订党风廉政建设承诺书,不断推动全面从严治党向纵深发展;通过常规抓好中心组学习、“三会一课”制度、典型案例教育等多种措施加强党员日常教育管理。③组织各科室开展自查,形成“行署统计局各科室岗位职责一览表”“廉政风险点防控措施登记表”和“业务流程图”三位一体的《廉政风险点防控措施登记表》,共查找到重点风险点19个,一般风险66点个,研究制定有效防控措施,切实增强廉政风险防控的能力。④增强全体干部职工对党规党纪的学习,每日在工作群转发包括本地区的警示教育案例在内的廉政资讯,建立《行署统计局警示教育制度(试行)》,切实提高党员干部的政治认识,巩固深化作风和纪律建设成效。

(二)治理群众身边腐败问题和不正之风方面

严格整治形式主义官僚主义整改情况:①全局干部职工严格按照要求,结合自身思想、工作实际认真撰写研讨发言材料,加强逐级审核把关,杜绝照搬照抄现象发生。②建立《行署统计局一次性告知制度》《行署统计局公文限时办结制度》,对急件口头提醒并粘贴便签标明日期提醒,提升公文效率。要求对上级文件意见签批具体明确,并针对工作内容加大文件传阅面。

(三)加强基层党组织和干部队伍建设方面

1.充分发挥党支部战斗堡垒作用

整改情况:①制定《2022年行署统计局发展党员工作计划》,加大对年轻同志的培养,注重将优秀年轻人才发展成党员,通过输送到重要岗位等方式多方面历练,着力打造一支“讲政治、懂规矩、守纪律”的党员队伍,截止目前已有2人列入积极分子。②严格按要求召开支部委员会,谋划全年重点工作、发展党员工作、党建品牌创建等,找准党建与中心工作的结合点,通过开展党建品牌名称征集活动,确定“我心向党•数谋兴安”党建品牌,形成《行署统计局创建“我心向党•数谋兴安”党建品牌实施方案》,召开“我心向党•数谋兴安”凝练支部精神 打造党建品牌主题党日活动,并设立党员示范岗5个,突出党员模范引领作用,开展“我心向党•数谋兴安”七一主题党日活动,把高质量党建贯穿统计工作全过程。③党小组紧紧围绕学懂弄通做实党的创新理论,开展形式多样的“我为群众办实事”实践活动,深入包联企业开展调研。班子成员深入企业进行调研,坚持走访与实践相结合,结合统计工作特点和单位实际,深入企业,对统计报表、数据质量、相关印证资料等重点工作进行走访调研并做现场指导,在理论联系实际的过程中着力破解工作中面临的难题,不断提高企业自身应对风险、迎接挑战的能力和本领。到社区开展互联共建工作,第二党小组以“我为群众办实事”为契机,深入长虹社区党支部积极开展“互联共建”和党员到社区报到工作。在鑫源小区开展《统计法》宣传工作,采用展板图片和发放宣传页相结合的形式,重点对《统计法》和《经济普查条例》等基本知识进行了全方位、多层次的讲解。第一党小组切实落实常态化疫情防控措施,对长虹街道包保商户开展疫情防控工作检查。坚决不信谣、不造谣、不传谣,发出好声音、传播正能量,从党员自身做起,起好模范带头作用。

2.严肃党内政治生活

整改情况:①严格执行党章和党内政治生活准则,民主生活会召开之前扎实做好准备,加强了理论知识学习、认真梳理检视问题,班子成员剖析问题详细全面深刻,做到了见人见事见思想。召开民主生活会时,严肃开展批评与自我批评,提出的问题比较有针对性,没有以单纯的建议代替批评的情况。②建立和完善《行署统计局组织生活会谈心谈话制度》,明确组织生活会谈心谈话内容、谈话对象、谈话方式等,通过谈心谈话找差距,补不足,快提升。

3.党组重视统计执法队伍建设

整改情况:①积极组织全区统计系统人员参加国家统计执法资格考试,全区共有12人报名,其中执法力量薄弱、空白县区均按要求选派人员报名。②11月1日组织开展全区统计法治培训会,围绕习近平总书记对统计工作作出的重要指示、批示精神以及《意见》《办法》《规定》《监督意见》进行解读,就统计违法违纪认定及统计执法检查相关知识进行重点讲解。此次培训,还组织全体与会人员参与统计法律法规知识专题测试,有效地提高了培训效果与质量。③结合县区调研,面对面指导县区统计执法检查材料的规范使用,有效提高执法人员业务技能,为今后规范检查打下良好基础。                                               (四)“一把手”充分发挥头雁作用

严格履行全面从严治党第一责任人职责整改情况:①于7月27日、12月15日召开党组会议,每半年班子成员就分管领域“一岗双责”履职情况向“一把手”进行汇报。②于11月18日召开党组会议,集体研究并原则通过全局各科室19个重点风险点和66个一般风险点及制定的防控措施,部署本单位廉政风险防控工作。部署班子及班子成员个人年度党风廉政建设工作任务,集体研究并原则通过《大兴安岭地区统计局落实党风廉政建设工作任务清单》。

三、下一步整改工作安排

下一步,地区统计局党组将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,强化责任担当,持之以恒巩固拓展巡察整改成果。

  (一)加强理想信念教育,强化政治责任担当。始终把坚持党的领导作为推进统计事业发展的根本遵循,深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示批示精神、党的二十大精神,通过全局政治学习、讲党课等形式,强化理想信念教育,不断提高干部职工政治理论素养。认真贯彻党的各项方针政策,把党的领导贯穿于统计工作的各个方面。坚决将国家、省统计局和地委、行署各项决策部署落到实处,持续加强能力作风建设,树立敢于担当的良好工作作风。

(二)坚持问题导向,建立完善长效机制。持续发力巩固整改成果,对已经整改完成的事项,认真组织回头看,防止问题反弹。建立完善各项规章制度,堵塞风险漏洞,构建长效工作机制。进一步强化规范管理,不断提升统计系统党建、业务、政务管理水平,形成正党风、严管理、实数据的良好工作格局,确保在巡察整改工作上见实效,在推动统计事业发展上见成效。

(三)深化整改成果运用,推动统计事业高质量发展。局党组将以此次巡察整改为契机,切实把整改落实与破解统计工作中的难点和深层次矛盾结合起来,为全区统计事业发展提供坚强的政治保障。围绕中心服务大局,敢于担当履职尽责,深入开展分析研究,为党政领导及时有效调控全区经济提供可靠信息支撑。及时把握各阶段经济指标运行情况,积极做好全区经济社会发展主要预期目标完成情况监测和预警,根据经济运行态势提前梳理相关统计指标数据,及时反馈我区经济运行情况,有针对性做好形势解读和数据诠释,以高质量的统计工作服务全区社会经济的高质量发展。

欢迎广大干部群众对地区统计局巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话0457-2731030;电子邮箱tjjzhdsxl@163.com。


中共大兴安岭地区统计局党组

2023年5月11日


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