【巡察整改8】地直机关工委关于巡察整改阶段进展情况的通报

来源:大兴安岭地区纪委监委 发布时间:2020-11-19

根据地委统一部署,2019年11月11日至11月25日,委第六巡察组对我单位进行了巡察。2020年1月6日,反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改阶段进展情况予以公布。

一、提高政治站位,履行主体责任,坚决把巡视整改工作抓实抓细抓好

地直机关工委将巡察整改作为深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神、坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威的具体行动,坚持把巡察整改作为检验“四个意识”的试金石,作为检验“两个责任”的重要标尺,坚持把落实巡察整改作为一项重大政治任务,切实担起主体责任,认真查问题、找根源、定举措,全面深入抓好整改落实,全力做好巡察“后半篇文章”,确保巡察整改工作抓实抓细抓好。目前,对照地委第六巡察组反馈意见建议细化分解的13项整改任务已全部启动整改并按时间节点推进落实。

(一)高度重视,统一思想。地直机关工委高度重视巡察整改工作,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导,深入学习十九届四中全会、习近平总书记关于巡视工作的重要论述和调研东北三省并主持召开深入推进东北振兴座谈会的讲话精神,以及中央、省委、地委关于巡视巡察工作的相关会议精神和地委第六巡察组反馈意见。地直机关工委深刻认识到,抓好巡察整改是给干部洗洗澡、治治病,优化政治生态、改进工作作风、检验工作成效的机会,必须要牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,以党章党纪党规为尺子,高标准高质量完成巡察整改任务;也深刻认识到,巡察整改是高质量推进机关党的建设工作的重大契机,整改过程就是解决问题、强化意识、提升能力的过程,是党员干部检身自省、荡涤灵魂、坚守责任、激发担当的过程。工委主要领导亲自听取巡察反馈情况,亲自主持了巡察反馈会议,对巡察整改工作作出了明确要求,工委上下形成思想共识,变压力为动力,积极主动抓整改、促提升,确保巡察“后半篇文章”有力有序有效推进,把全面从严治党持续向纵深推进,为推动林区经济高质量发展提供根本保障。

(二)加强领导,压实责任。为加强整改工作的组织领导,成立由工委班子全体成员参与的大兴安岭地直机关工委巡察问题整改工作领导小组,下设办公室,强化对整改落实工作的组织领导和统筹协调。先后多次召开会议就巡察整改工作进行研究部署,推进重大整改事项落实,听取整改情况汇报;及时召开领导班子巡察整改专题民主生活会,深入查摆问题,深刻剖析根源,进一步压实了整改责任,增强了工委班子成员反思、整改、负责的意识。工委书记严格落实“第一责任人”职责,把巡察整改工作作为工作重点,及时部署,主动推进,随时跟踪,与其他工委班子成员主动沟通,对巡察整改任务提出部署要求;工委班子成员带头认领、率先垂范,带头严格履行“一岗双责”,抓实抓好分管部门的巡察整改任务;领导小组办公室在领导小组的领导下负责整改情况督促及相关材料综合报送工作,各责任部门层层动员部署,层层落实责任,扎实开展整改工作,形成了上下联动、合力整改的工作格局。

(三)严格标准,逐条整改。按照“问题个个要整改、任务件件有着落、措施条条能落实”原则,工委主动对焦对标地委第六巡察组的要求和反馈意见。坚持问题导向,紧密结合地直机关工委实际,对地委第六巡察组提出的4个方面13项具体问题进行分类梳理,对反馈意见中能够快速整改的,集中攻坚立即解决;对涉及到具体人和事的,找准症结限期整改;对需要一段时间解决的,创造条件限期见效;对需要长期跟踪落实的,明确整改措施和阶段性工作目标,逐步推进落实,从严从实从细制定了《中共大兴安岭地直机关工委巡察整改方案》、《中共大兴安岭地区直属机关工委巡察反馈问题整改工作台账》,并形成《巡察整改工作报告》,建立问题清单、任务清单、责任清单,明确了每一个问题具体牵头领导、责任领导、责任部门、责任人、整改措施和完成时限,确保整改工作取得实实在在的效果。按照工委统一部署,各部门认真对照梳理,逐条认领问题,做到任务到人、责任到岗、要求到位、严细落实。

(四)攻坚克难,务求实效。地直机关工委始终坚持敢于较真碰硬的态度,对照标准,制定切实有效措施,做到责任不落实、问题不解决,坚决不放过,保证巡察整改工作真改实改;加强巡察整改工作的督查督导,通过全过程督导、不定期检查,确保每项整改任务都落到实处。同时,注重举一反三,强调标本兼治,既强化“当下改”的实效,又探索“长久立”的机制。工委高度注重巡察成果的综合运用,坚持把巡察整改落实转化为改进工作的强大动力、转化为解决问题的有效对策、转化为促进机关党建发展的实际行动,通过巡察整改,强化了全委各级责任,强化了纪律作风,强化了政治组织保证,推进工委各项工作有序有效开展。2020年,面对突如其来的疫情,地直机关工委主动作为,克服疫情的影响,统筹抓好疫情防控和“围绕中心,建设队伍,服务群众”的根本职责和中心任务,认真落实机关党建工作责任,工委率先垂范,号召引领地直机关各级党组织和广大党员干部在疫情期间走在前、做表率,积极开展好各项工作,取得阶段性成效。

二、坚持问题导向,狠抓责任落实,确保巡视整改工作取得实实在在效果

地直机关工委对地委第六巡察组反馈意见诚恳接受、照单全收、坚决整改,以主动认领的高度自觉、知错就改的诚恳态度、真改实改的过硬作风,不遮掩、不回避、不敷衍、不推诿,立行立改、全面彻底整改,确保整改工作件件有着落、事事有回音、条条有结果,巡察整改工作取得阶段性成效。截至目前,共计3个问题已整改完成,10个问题正在整改中(含基本完成的问题),仍需深化整改。

(一)已整改完成的问题

   1.关于贯彻落实上级文件不及时问题

一是进一步明确责任,规范文件传阅流程,抓好重要文件精神的贯彻执行。二是把上级重要文件精神列入党支部学习计划中,并在疫情期间通过网上组织党员干部深入学习。三是加强对职工的教育,提高贯彻落实上级文件的重要性的认识。

2.关于党员教育管理不到位问题

一是严格按照《发展党员工作流程》要求做好发展党员工作,各环节合格后才能继续履行程序。二是强化发展党员纪律。对发现思想汇报不及时或出现雷同等,取消发展资格。三是按照控制总量的要求,严把发展党员质量关,对入党积极分子的教育培训从培养人抓起,督促入党积极分子、预备党员向培养人、入党介绍人汇报工作,按时撰写思想汇报。四是采取预审制,由基层组织委员对基层上报的发展党员材料审核签字后,由工委组织部进行复审制,确保发展党员程序合理,内容符合相关要求。

3.关于巡视反馈问题整改不够严格问题

一是对违规核销问题彻底自查整改,按要求将违规核销款及时进行清退,存入指定账户。二是进一步明确机关党建经验成果统计工作的重要性和严肃性,由专人做好“美篇”的统计上报。今后统计过程中,要明确统计范围,划清统计时间节点,确保统计数据准确。

(二)正在推进整改的问题

1.关于指导县(市)、区机关党建工作职责未有效发挥问题

    已建立“县(市)区局机关工委微信群”,定期将机关党建工作的新精神、新要求及时发到微信群,供县(市)区学习交流,同时也将他们抓机关党建工作的好做法、好经验及时转发至“学习交流群”,供其他党组织学习交流,互通有无,资源共享。由于疫情影响,暂时还未深入县(市)区实地面对面进行机关党建工作指导。

2.关于意识形态工作不扎实问题

一是加强对意识形态领域工作的专项研究,及时发现和解决意识形态方面存在的问题,每年上、下半年各召开一次专题研究意识形态工作会议。二是对工委所属党组织网络意识形态安全进行监督,了解机关网络意识形态安全情况,对微信工作群进行监管,对不良言论及时提醒、批评教育。

3.关于党风廉政建设重视不够问题的整改

一是强化学习提高思想认识。地直机关工委常务副书记,地直机关工委委员、纪工委书记按要求参加了2020年全区党风廉政会议。会议召开后,及时会议精神纳入职工自学和支部自学计划。结合疫情和工委实际,于5月8日,召开工委班子全体会议,会议上正式传达了全区党风廉政建设会议精神。二是不断提高班子成员对“一岗双责”的认识。组织学习了《关于印发〈大兴安岭地区党风廉政建设〉“一岗双责”实施办法(试行)》(大办发〔2020〕9号),组织工委班子成员及时传阅和学习文件要求及内容。同时,通过多种方式,不断增强班子成员的“一岗双责”意识,加强工委班子成员日常执行“一岗双责”的督促力度。三是常态化开展廉政谈话提醒,受疫情影响,地直机关工委不能集中办公,纪工委在新年、端午等重要节日时间节点,通过微信,提醒工委全体党员干部廉政过节,遵守疫情防控相关要求,不聚集、不聚餐,对在疫情期间违反防控纪律的相关情况通报,随时转发到微信群中,起到了较好的警示教育作用。

4.关于监督责任发挥不到位问题

一是不断加强纪检业务学习,全程参加了地纪委组织的姜国文、刘杰案件警示教育活动,参加地纪委组织部组织的纪检答题活动。二是严格把关工委所属党组织上报的违纪违规案件,尽快掌握情况,沟通主要领导,择时上工委委员会形成决定报地纪委。上半年研究2次违纪违规案件,并按要求报地纪委。三是强化学习监督执纪“四种形态”的精神内涵,根据实际,合理适用标准,确保应用准确。四是在工委班子会议中,对一些涉及到人、财、物等方面的议题,重点审核,及时提出意见建议,确保有政策依据,有使用标准,有规范程序。五是组织开展了对地直机关工委班子成员2019年度领导干部报告个人有关事项报告工作。六是组织地直机关工委班子成员填报了2019年度廉政档案,严格按照地纪委要求,一人一档,一人一盘,将廉政档案情况填报整理好,报地纪委党风室。七是严格执行好领导干部有关婚丧喜庆报告制度。随时掌握地直机关工委处级干部的婚丧喜庆情况,2020年上半年,未有此类情况,不存在漏报、不规范问题。八是对基层违纪违法党员处理,强化事前审核力度,2020年上半年处理的2名党员,均与相关处理的法纪条款认真核对,对基层支部开会情况进行了解,确保定纪清晰,处分合理。

5.关于会费收缴、使用不规范问题

一是认真学习相关工会经费收缴和使用相关规定和文件。二是进行沟通协调,加大催缴力度,向欠缴单位及时下达催缴通知单。

6.关于工委班子和支部建设不扎实问题的整改

一是按地委宣传部要求,理论中心组学习每年达到6次以上,今年上半年已组织3次学习。二是目前支委会做到了每月至少召开一次,在疫情期间,采用网上视频形式召开。严格按照要求进行党内活动记录、检查和指导工作,因为受疫情影响,人员不能集中,党课采用观看学习强国党史故事。增加了党课后研讨内容,今年的两次党课后都安排至少3人进行研讨发言,深化党课的质量和效果。三是2019年末的组织生活会,采取会前把关、会中批评、会后整改的相应对策提高组织生活会质量。四是在民主评议党员工作中严格控制比例,优秀党员不超过全体党员的三分之一。

7.关于抓基层党组织党建工作力度不够问题

一是科学制定党务干部培训班,加大对党务干部培训的力度,将“三会一课”“主题党日”等操作规范和执行标准作为重要内容,提高基层党务干部工作水平和操作能力。二是继续把“三会一课”“主题党日”作为“五互促建”的重要内容,组织各组及时检查指导推进,强化基本组织制度的实施。三是以互比为目标,提高基层党务干部工作精气神,举办“内业展评会”等多种方式,相互学习,相互提高。四是结合地直机关实际,制定了《关于做好2019年度地直机关党组织书记抓党建述职评议工作预通知》。五是按“五互促建”分组,抓好基层党组织书记述职材料的审核把关工作,目前已全部完成。

8.关于党费收缴使用不严格问题

一是加大对党费的管理力度,严格按制度执行。严格按照《党章》相关条款的要求,严格按党费规定的六大类19个方面,做到科学合理使用党费,每笔党费使用均要符合党建管理相关规定,严格做好党费的审核把关工作,指导基层党组织按月进行收缴,要求基层党组织上交党费手续齐全。二是严格按照“四位一体”方式做好党费的审核,经常性的对基层党组织交纳党费进行抽查,及时发现并处理不按规定交纳党费的党员和党组织,做好存档。三是指导各党组织把交纳党费作为主题党日固定活动之一。四是加强党费管理人员业务能力,提高党建使用规范化水平。

9.关于工作作风不实、担当意识不强问题

一是结合“双向联系”“双向报到”工作,加大对在职党员进社区等活动跟踪问效的力度,发挥党员先锋模范作用,确保基层党组织经常到社区开展活动,组织新成立的党组织及时进社区开展活动。二是加大督导力度,规范运行程序,确保基层党组织开展活动常态化。三是各党组织每季度要向工委反馈活动开展情况,工委及时统计,并与社区进行联系核实,做到地委有号召,工委督导,基层有行动。

10.关于主题教育整改工作重视程度不够的问题

一是认真执行《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》相关要求,严格按地委组织部《党支部成立、换届和委员调整程序》执行好换届和委员调整工作。二是基层党组织换届和调整工作要严格执行选举程序,采取党组织推荐或党员联名推荐后纳入候选人。三是换届选举各个环节必须上报工委审批。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话0457-2730118;电子邮箱:gwbgs122@126.com。

 

         中共大兴安岭地区直属机关工作委员会