各党总支、院机关各部门：
根据地委统一部署，2019年10月21日至11月9日，地委第三巡察组对我单位进行了巡察。2020年1月18日，反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改阶段进展情况予以公布。
一、整改工作组织情况
第三巡察组反馈意见中指出的四项15个问题。学院党委高度重视巡察整改工作，认真组织召开学院党委会和领导班子巡察整改专题民主生活会，班子成员坚持把自己摆进去，对反馈意见进行逐条剖析、对照检查，开展批评和自我批评，结合分管工作实际，制定切实可行的整改措施。学院党委会研究通过了《中共大兴安岭职业学院委员会巡察整改方案》和《中共大兴安岭职业学院委员会巡察反馈问题整改工作台账》，会后整改工作全面展开。
二、整改落实情况
（一）已整改完成的问题
针对巡察反馈意见指出的需要整改的问题，学院党委结合实际，深入推进整改工作，截至目前，共计12个问题已整改完成。
1.关于“学习贯彻习近平关于高等教育的重要讲话学用结合不紧密”问题的整改。一是强化理论学习。组织学院党委理论学习中心组成员深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，将习近平总书记在全国教育大会上的重要讲话和学校思政课教师座谈会上的重要讲话内容纳入2020年党委理论学习中心组学习计划中，要求每名班子成员至少写一篇心得体会文章，真正在学懂弄通做实上下足功夫。二是加大传导力度。督促党委中心组成员将学习成果转化为指导推进工作的思路办法，加强对分管领域或部门理论学习的督促管理，引领和指导广大党员干部抓好政治理论学习，切实解决理论学习不深不实、重形式轻效果、学用结合不紧密的问题。三是注重跟踪问效。学院党委宣传部对重点学习内容进行定期检查，目前已经完成了1次查阅中心组成员学习笔记，并进行批阅。
2.关于“促进学院内涵发展力度还不够大”问题的整改。一是及时转变办学思想。通过深入学习贯彻落实习近平总书记重要讲话和重要指示精神，结合林区产业转型发展实际，进一步明确了学院人才培养方向和目标，逐步将工作重心转移到建设好与林区生态安全契合度较高的专业上来，重点建设好森林防火指挥与通讯、林业技术（林下资源开发与利用）、旅游管理、电子商务等专业，立足林区特点，主动作为，充分发挥学院为地区培育人才的独特作用，积极为林区转型发展培养更多的实用落地人才。二是促进招生就业深度融合。通过调整人才培养目标，着重培养学生动手能力和实际操作技能，实现毕业生“双认证”等有效举措。生源质量大幅提升，2019年高考文科、理科录取最低分数线分别是258分和285分（位居我省43所高职高专学校第14位），达到历史新高。就业工作施行“就业一把手工程”，成立就业工作专班，采取全员包保制，根据毕业生就业意向分类指导,精准推送就业信息，一人一策，关注特殊群体毕业生，确保毕业生顺利毕业，及时就业。2020年高职毕业生数1093人，截至目前已就业775人，就业率为70.91%，在全省82所高校中排名第45位。初步实现以就业“出口畅”促进招生“入口旺”的互动提升和良性循环的可喜局面。三是大幅增加招生计划。为提高黑龙江省卓越人才培养计划的森林防火指挥与通讯专业的在校生总数，2020年高考招生计划达到35人，比2019年增加了29个，同时在吉林、广西、四川、贵州、云南5省都投入了招生计划。四是积极开展对外合作交流。与广东轻工职业技术学院等9所高职院校结成“职业院校对口支援协同发展联盟”，这次合作交流将在引领教学改革、推进校企合作、产教融合方面发挥积极作用，优质教育资源将得到共享，我院医疗卫生专业师资力量不足问题将得到有效解决。
3.关于“形式主义、官僚主义禁而未绝”问题的整改。一是努力避免以会议贯彻会议、以文件落实文件。党委主要领导带头，每次召开党委会议传达贯彻上级文件精神时，都能做到结合学院实际，提出具体贯彻落实意见。班子成员都能充分发挥模范带头作用，结合分管工作实际，提出明确意见，采用自上而下的方式辐射、带动、推进，形成一级抓一级，一级带一级，层层抓落实的工作格局。二是为教职工解决“三最”问题。组织处级以上领导干部开展专题调研20次，征求意见建议43条，积极为教职工解决最急最盼最忧问题5个。研究制定了《大兴安岭职业学院职称自评直聘实施办法》，为9名教师兑现了职称工资。三是服务保障全面加强。全面维修和升级校园监控系统，在校园人员密集场所安装51部报警器；制定完善了突发事件应急预案，常态化开展了安全工作检查、隐患排查和安全教育、应急演练，设置交通警示牌，在校园人员密集区起到提示减速作用。已经取消了收缴学生公寓押金，以前收缴的已经全部退还了，新食堂已经竣工，下半年投入使用。完成了学生宿舍、公寓供暖维修改造6000平方米和学生饮用水煤改电工作，学生食宿条件得到明显改善。
4.关于“对意识形态工作极端重要性认识不足”问题的整改。一是已经组织成立了党委意识形态工作领导小组，明确由党委主要领导担任组长，切实履行“第一责任人”职责，全面加强对全院意识形态工作的统一领导；由各党委委员担任副组长，按照责任分工，切实强化对分管领域意识形态工作的集中领导，由各部门主要负责同志担任成员，具体抓好意识形态工作。二是制定出台了《大兴安岭职业学院意识形态阵地管理办法》，建立健全了意识形态领导体制和管理机制，不断细化责任分工，对意识形态领域出现问题的处置、意识形态阵地如何建设、新建意识形态阵地审批和学院讲座论坛审批提出了明确要求和具体管理办法，初步形成了横向到边、纵向到底的工作格局。三是严格规范思政课教学内容和教学管理，建立完善了教学质量监控体系，认真讲好“习近平总书记系列讲话精神专题辅导课”，着力深化“四进四信”专题教学，同时还加强兴安文化教育，开展了“沿着兴安英雄的足迹，寻找身边的楷模”的调查走访活动，不断深化学生对大兴安岭精神的理解和对地区生态文明建设的认识。
5.关于“主体责任落实不够‘细’”问题的整改。严格落实主体责任。认真履行管党治党政治责任，积极支持学院纪委开展工作、督促履行监督责任，采取有效措施强化权力运行监督制约、防控廉政风险。党委书记认真履行第一责任人责任，严格按照要求开展廉政谈话。班子成员认真落实“一岗双责”，重视抓好分管领域或部门的全面从严治党工作。班子成员要把党风廉政建设工作同业务工作同部署、同落实、同检查，定期或不定期同分管部门负责人进行廉政谈话，做好党风廉政建设工作和谈话工作记录。向下传导责任，实行院系两级廉政约谈，按照责任分工，各党总支书记要对本党总支党员干部进行廉政约谈，每个党总支每月要向学院党委办公室和学院纪委报告廉政约谈情况，目前已经上报4次。深入开展了针对副处级以上干部关于姜国文、刘杰案件专题警示教育，撰写交流研讨材料20篇，查摆问题18个，制定整改措施21条。持续推进正风反腐。突出抓好第一种形态，开展院系两级廉政约谈100余人次，
6.关于“履行监督责任不够‘实’”问题的整改。一是严格落实监督责任。在增强主动监督和自觉监督意识方面，学院纪检干部已经从主观上增强了主动监督和自觉监督意识，但是由于疫情的原因学院没有开学，教职工在家办公和网上授课，因此，纪检干部对教职工，特别是党员干部的日常动态还了解不多，还没有发现苗头和倾向性问题。待学院复学后纪检干部经常深入基层调查了解情况。在加强警示教育方面，因疫情教职工居家办公，无法组织党员干部听讲座和观看电教片，待学院复学后进行。二是综合运用监督执纪“四种形态”。特别是“第一种形态”，学院纪委上半年受理了6件举报案件，均采取了“第一种形态”的方式，对被反映的相关人员进行了批评教育，对情况不属实的举报件涉及的相关人员进行了谈话提醒。从严落实中央八项规定、省委九项规定和地委十项规定精神，切实整治“四风”隐性变异问题。学院纪委除严格落实中央八项规定、省委九项规定和地委十项规定精神外，还严明疫情期间公职人员纪律，将大纪发《关于严明疫情防控期间公职人员二十条纪律的通知》下发到各党总支，要求传达到每一位教职工，要认真执行。为防止重要时间节点“四风”问题发生，学院纪委在“五一”“端午”前夕向全院党员干部转发了《大兴安岭地区纪委监委关于严明“五一”“端午”节日期间有关纪律的公告》。三是严格执行个人有关事项报告等各项制度。做到按权限规范管理，严格把关。学院纪委按地纪委监委要求，组织24名地管干部填报了《廉政档案》。有3名副处级干部家里老人去世，能及时向组织报告，履行报告手续，按规定从简办理丧事，没有使用公务用车，没有操办丧宴。
7.关于“对教育领域‘微腐败’整治不够‘严’”问题的整改。加大对教育领域“微腐败”整治力度。继续开展教育领域“微腐败”专项整治工作。对巡察中反映出的问题进行了调查核实，经查，尽管反映的情况不属实，学院纪委对被反映的党员干部进行了谈话提醒，避免以后有类似问题发生。开展了“高校教育微腐败工作调研”,重点调查了高校辅导员“微腐败”整体情况现状，分析了辅导员产生 “微腐败”的原因，并提出了相应整改措施。加强师德师风建设方面，疫情期间，教师居家办公和网络教学，没有发现教师中的不正之风和“微腐败”问题。加强责任追究方面，没有发现违纪问题，也没有责任追究。
8.关于“执纪队伍建设不够‘强’”问题的整改。加强监督执纪队伍建设，提高履职能力，加强了业务学习和培训，组织了纪检干部业务知识测试。在要求纪检监察干部自学的同时，组织纪检监察干部参加地纪委监委组织的业务知识培训，每周按时完成答题任务，纪检监察干部业务水平得到进一步提高。积极组织纪检监察干部参加地纪委监委组织的专题警示教育工作，按要求完成每个环节工作任务。在案卷组卷方面，规范案卷装订工作。对新成卷的案卷，按要求规范组卷，做到每卷内容完整，手续完备，装订规范。对已经形成的案卷正在进行自查，对存在的问题正在按要求进行整改。
9.关于“担当作为意识不够强，攻坚克难破题解局力度不够大”问题的整改。一是企办教育改革蹄疾步稳。现已完成清产核资和人员转隶，资产划拨和经费划转正在有序推进。在岗220名林业编制人员和107名林业编制退休干部的编制已全部转隶到地方。二是通过创新载体、转型发展来盘活学院国有资产，结合我区发展电商产业等新业态、新技术和新模式，研究“互联网+医疗”“互联网+林业”“互联网+防火”等新课题，深度推进校企合作，有效发挥实训基地作用。三是将木材加工实训基地厂房交予大兴安岭地区中小学实践学校，改造为中小学实践学校的礼堂。木材加工实训设备将与大兴安岭地区职教联盟成员单位共享。四是将沙棘油与饮料加工实训基地的功能定位为教学、科研、生产、孵化和培训。学院将充分发挥该基地的实践教学功能，通过制定管理制度、明确组织机构、公开设备操作程序，积极开展林业类专业课程实训。加强校企合作，充分发挥实训设备的教学实训功能，并逐步形成自我发展能力。目前已经与大兴安岭久安农林科技开发有限公司签订了《校企合作共建“校中厂”协议书》，已经开始运作。
10.关于“对省委第三巡视组反馈‘深入整治违规核销费用等违反中央八项规定精神的问题’落实不严格”问题的整改。根据地委第三巡察组下达的巡察期间移交的问题清单，学院已经及时对移交问题立行立改，在学院差旅费核销巡察中发现问题共计25人次，涉及差旅核销金额16078.50元，除高伟（1410元）1人因病已死亡外，其余涉及金额14668.50元已全部缴回。
11.关于“聘用人员管理不规范”问题的整改。目前已经修订完善了学院“三定”方案，建立健全相关的内部管理制度和监督机制，规范临时用工管理。及时同外聘教师和临时用工人员签订聘用合同。对临时用工人员全部登记建档。根据实际工作需要制定了临时用工计划，并按计划配备人员。按照劳动部门政策标准发放临时用工工资。
（二）正在推进整改的问题
上半年由于疫情影响，学院施行封闭式管理，无法组织大批师生到校开展活动，以下3个问题虽然已经启动，但是还没有完全整改到位。
1.关于“思想政治教育实效不明显”问题的整改。深入推进习近平新时代中国特色社会主义思想“四进四信”工作，将党的权威媒体报道融入课堂教学，改革思政课教学方法、丰富授课内容，增强思政课的思想性、理论性、针对性和亲和力。研究制定《学院校园文化建设三年行动方案》，在校园公共区域开展思政文化建设，着力营造文化育人氛围。切实加强师生思政教育，抓紧解决思政部机构设置，配齐配强思政教师队伍。加强师德师风建设，不断优化育人环境，构建学院师德师风建设长效机制，有效遏制发生在师生群众身边的“微腐败”和不正之风。加强思政课教学管理，督促思政课教师加强课堂管理。学生管理部门和辅导员做好学生的文明教育与管理，提升学生文明素质，帮助青年学生系好人生第一粒扣子。
2.关于“落实党建责任不够到位”问题的整改。优化党建活动载体。16个基层党支部结合实际开展主题党日活动。与光明社区开展共驻共建活动，建立党员进社区档案，与社区居民共同开展对接共建活动。提升党员队伍素质，将毕业生党员思想教育纳入在职党员教育培训工作计划中，举办党员干部集中学习和专题讲座。组织186名在职党员开展志愿服务，提升党员服务群众意识。强化支部书记队伍建设。组织学院各支部参加全省党支部书记培训班，提升党支部书记工作能力和水平。
3.关于“党建工作与业务工作融合不够到位”问题的整改。加强基层党组织班子建设。制定印发了《关于进一步推进党支部规范化建设的实施方案》，选优配强基层党支部的书记，从具有副高级以上专业技术职称的优秀党员教师中选任，力争年底支部换届时，完成教师党支部书记“双带头人”全覆盖。推进组织设置规范化。合理配备工作能力强的组织委员、纪检委员、宣传委员，根据支部党员人数的需要，适当增加青年委员的配备。教师党支部书记要按照教育部关于实施教师党支部书记“双带头人”培育工程的部署；其它教辅部门支部书记从党性强、有威信、肯奉献的优秀党员中选配担任。
4.关于“后备干部梯队培养不够到位”问题的整改。一是加强后备干部梯队培养。着力克服处级以上干部年龄老化问题，筛选优秀年轻正科级干部7人，参加全区2019年优秀年轻干部班学习；2020年又向地委推荐5名年轻优秀的正科级干部和3名副科级干部，为处级干部储备打下坚实基础。二是组织开展干部轮岗交流。为激发干部工作热情，将具有一定专业特长的优秀干部选拔任用更合适的岗位。经学院党委研究决定，将5名在原岗位工作时间较长的正科级干部进行调整轮岗，其它干部调整工作待到地区下发新《“三定”方案》时再进行。新提拔任用1名正科级年轻干部和1名副科级年轻干部。通过这些有力举措，初步实现了后备干部梯队培养。三是加强对年轻干部的选拔、培养和使用。通过办班培训、筛选和遴选，将学院年轻教师，特别是具有发展潜力的年轻干部作为学院科级干部培养的后备力量。四是积极争取政策支持。已经向地委编办提交了《关于增加领导职数的请示》，在上级政策允许的情况下，提请地委将年轻干部充实到领导班子中，实现班子配置年轻化。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话（0457）2172303；电子邮箱zyxyjjs406@163.com.
中共大兴安岭职业学院委员会